Важной частью нашей жизни является вера. Для Русского человека Православие исторически имело и имеет основополагающее значение. И одним из важных обрядов Православной веры является благословение на благие дела – освящение. После переезда в новое здание компании ГЛЭСК, протоирей Богдан Голод освятил наше здание и все его помещения.

Отдельная квартира-студия, самовольно перестроенная из комнаты в коммунальной квартире, становится выгодным бизнесом для предприимчивых владельцев недвижимости. Однако эксперты по обследованию зданий каждый раз убеждаются, что с точки зрения строительных норм львиная доля таких мини-квартир создана нелегально, а узаконить их реконструкцию чрезвычайно сложно. Тем не менее, этого можно добиться, даже если дело дойдет до суда и судебной строительно-технической экспертизы.

Приобрести студию в бывшей коммунальной квартире можно в любом районе Санкт-Петербурга. Специалистам компании ГЛЭСК приходилось проводить обследования и экспертизы таких помещений и в Приморском, и в Центральном районах города. В одном случае многокомнатную квартиру превратили в четыре студии, в другом – в девять. То есть новые владельцы установили в бывшей коммуналке дополнительно девять душевых кабин или ванн, девять кранов и раковин, девять унитазов. В результате нагрузки на водопроводные сети и канализацию выросли многократно. Неудивительно, что соседи начали жаловаться на перебои с водой и протечки.

Новые квартиры-студии на первом этаже или над нежилыми помещениями, офисами и магазинами – это еще полбеды. Нередко на верхних этажах санузлы, ванны и кухни из-за переделок оказываются над жилыми комнатами в квартирах ниже этажом, что уже является грубейшим нарушением Жилищного кодекса и санитарных норм. Такую реконструкцию узаконить нельзя, и владельцам квартир-студий по требованию межведомственной комиссии или по решению суда приходится возвращать инженерные коммуникации на прежнее место.

Тем не менее, растущий спрос на переделку коммуналок в студии рождает предложение. За последние годы возникли строительно-ремонтные компании (некоторые с 10-летним опытом подобных работ), которые берутся переделать комнату в студию с заменой электропроводки, радиаторов, окон и дверей. Заказчикам предлагают выполнить дополнительное утепление, шумоизоляцию, а в комнатах с высокими потолками – построить антресольный этаж. Компании обещают также сформировать кухонное место и санузел независимо от их удаленности от коммунального санузла с помощью насосов для отвода канализационных вод и гидроизоляционных стяжек.

Но проводят ли такие компании необходимое предварительное обследование конструкций и инженерных сетей жилого дома? Ведь стяжки и гидроизоляция – это лишняя нагрузка на зачастую изношенные перекрытия, а новое оборудование – нагрузка на видавшие виды трубы и электропроводку. Не придется ли отвечать за такую незаконную переделку владельцам квартир-студий в случае коммунальной аварии, трещин в стенах и протечек к соседям?

С точки зрения современных технических решений -можно, считают специалисты строительно-технической экспертизы. Хотя будет очень сложно соблюсти все необходимые санитарные, пожарные, строительные требования и связанные с ними ограничения.

Например, переустановить газовую плиту и колонку удастся только там, где можно организовать вытяжку, есть окно в комнате с газовыми приборами, а сама комната отделена от жилых и вспомогательных помещений. Прежде, чем затевать масштабную переделку, необходимо обследовать перекрытия, несущие конструкции, вентиляционные шахты. Конечно, можно отказаться от газовых труб в пользу электроплиты и бойлера с электронагревом, но свободных мощностей, выделенных для одной квартиры, с трудом хватит на несколько студий – ведь нагрузка на электросеть вырастет в разы. Из-за перегрузки сети в пиковые часы, например, накануне новогоднего празднования, проводка может не выдержать. Тогда в лучшем случае подъезд останется без освещения, в худшем – произойдет пожар.

Водоснабжение – еще одно слабое звено в новых инженерных коммуникациях. Коммуналка с общими местами пользования – это одно, и совсем другое – тот же самый ресурс ГВС и ХВС для еще нескольких квартир, подключенныхк тому же стояку. В этом случае студии даже на первом этаже станут помехой для соседей с верхних этажей, которые рискуют остаться с минимальным напором воды. Что уж говорить о канализации, нагрузка на которую также кратно возрастет: из канализационного лежака, протянутого по всей площади бывшей коммуналки, содержимое хлынет в стояк, а затем в подвальный коллектор, также не рассчитанный на бόльший напор. Все это может привести не только к засорам, но и к выбиванию предохранительного лючка и возникновению протечек канализационных стоков в подвал.

В градостроительном законодательстве переделка коммунальной квартиры в студии считается реконструкцией, так как она предполагает значительные изменения инженерных систем зданий с формированием новых абонентов, перепланировку здания, а иногда и усиление конструкций.

Согласно законодательству, реконструкция должна проводиться в пределах всего жилого дома, то есть необходимо обследовать само здание, его инженерные сети и на основании результатов обследования разработать проектную документацию в полном объеме, как того требует ПП от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Затем проектная организация должна получить заключение экспертизы проектной документации и разрешение на реконструкцию в органах Госстройнадзора. Отметим, что проектная документация предполагает реконструкцию общедомовых инженерных сетей, то есть перепланировка коммунальной квартиры затрагивает реконструкцию за ее пределами и должна быть согласована с соседями. Когда строительные работы по проекту выполнены, орган Госстройнадзора должен выдать заключение о соответствии и на основании этого заключения разрешить ввод квартиры в эксплуатацию.

Это долгий и дорогостоящий путь, которые делает выгодное превращение бывшей коммунальной квартиры в доходные студии экономически нецелесообразными. Именно поэтому большинство студий в коммунальных квартирах, по сути, нелегальны.

Как ни странно, узаконить реконструкцию можно в судебном порядке, если переделка уже завершена, но у вас есть проект. В этом случае юристы советуют обратиться в орган Гостройнадзора за разрешением на строительство, а после получения отказа (так как проект уже реализован) владелец может подать исковое заявление в суд.

На этом этапе, еще до обращения в суд, важно самостоятельно провести строительную экспертизу, чтобы эксперт указал на возможные слабые места в проектной документации, которые можно было бы поправить, а также приобщить данные экспертизы к материалам дела.

Однако надо быть готовым к тому, что по инициативе судьи все равно может быть назначена судебная строительно-техническая экспертиза и выбрана экспертная организация по ее проведению. Как правило, в этом случае в ходе проведения экспертизы на объекте присутствует не только судебный эксперт, но и ответчики по делу: представители Госстройнадзора, Комитета по имущественным отношениям и других организаций, отвечающих за эксплуатацию жилого дома. Если объект является памятником архитектуры, то к обследованию здания привлекается специалист КГИОП. После обследования производится камеральная обработка полученных данных и детально изучаются документы истца.

На основании полученного заключения судом будет вынесено решение о том, возможно ли ввести в эксплуатацию несколько квартир-студий, перестроенных из одной многокомнатной квартиры, или данная реконструкция недопустима, и требуется вернуть квартиру в ее первоначальное состояние.

Наша команда, благодаря своему трудолюбию и профессионализму долгое время шла к созданию для себя комфортного рабочего пространства, которое позволило бы нам не только улучшить рабочую атмосферу, но и расширить виды испытаний и исследований, выполняемых лабораторией.

И вот, осенью 2023 года, мы сделали это и завершив строительство нового трёхэтажного здания в петербургском стиле, осуществили переезд в новое комфортное пространство по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский район, территория СНТ “Красный Октябрь”, Тополиная аллея, дом 37.

Теперь в нашем распоряжении красивые просторные кабинеты и конференц-зал для обучения наших сотрудников.

– Мы крайне редко мыслим в масштабе десятилетий. И современный мир таков, что,занимая всё наше время делами или безделицей (для которой всё больше используется сетьИнтернет), он поглощает и наши мысли, а порой и самосознание. И всё меньше явлений и событий заставляют нас остановиться и уделить время чему-то по-настоящему важному, воспоминаниям, размышлениям, оценке пережитого.

О чём я мечтал и думал 10 лет назад? К чему бы я хотел прийти через 10 лет? И иногда эти размышления важнее чем 99% сиюминутных дел. Ведь в современном обществе всё чаще человек несчастен не от нехватки чего-либо; причиной отсутствия ощущения счастья является избыток информационного и эмоционального мусора, навязываемых внешним миром.

Приурочивая свои размышления к 10-летию с момента основания ГЛЭСК которое произойдёт 24 февраля 2021 года, я вспоминаю свои мысли и желания того времени. Помню появившееся тогда разочарование от работы большинства экспертных компаний. Их стиль работы строго делился на две категории. В первой были эксперты с поверхностным подходом, которые лишь при помощи рулетки, а иногда и с голыми руками ухитрялись определить даже наличие скрытых дефектов. Вторая категория – это эксперты с высоко научным подходом, и их выводы по простым строительным вопросам звучали порой мало понятно даже для квалифицированного инженера-строителя. И в 2011 году мне очень захотелось создать даже не компанию, а, скорее, команду, которая жила бы любимым делом, имела бы лучшее оборудование в области обследования зданий, одинаково хорошо знала бы методики обследования зданий и сооружений различных типов и законы, касающиеся судебной экспертизы.

Удалось? Пожалуй, да. То, что сегодня наша команда насчитывает 35 человек без учёта фрилансеров и мы пережили уже не один кризис, однозначно говорит о нашей стабильности и свидетельствуето том, что мы делаем нужное дело.

На текущий момент, я лично принимаю участие во всех без исключения обследованиях и экспертизах, выполняемых компанией. Проверяем, обсуждаем, определяем необходимые исследования и делаем правильные выводы. Каждая ошибка – это огромный удар по репутации нашей компании и моей личной репутации. Конечно, не ошибается, лишь тот кто нечего не делает, но, слава Богу, ошибок в результатах нашей работы за 10 лет было так мало, что я помню каждую. Мы сделали выводы, приняли меры по предотвращению подобных ситуаций в будущем.

Очень благодарен моей команде, которая в основном со мной уже многие годы, и ее профессионализмом я восхищаюсь каждый день. К сожалению, в нашем деле редко, но случаются случаи выгорания сотрудников, т.к. заданный темп работы требует задействовать мозг на пределе. Ведь обследование зданий и сооружений это путь постоянного познания. Но в целом наша команда держит заданную планку и готова качественно выполнить самый сложный заказ.

Согласно статье 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, «обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов» (п. 3) и обязано «обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов» (п. 6). Проверку соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства осуществляют государственный строительный надзор (п. 2 статьи 54 ГрК РФ), представители строительного контроля лица, осуществляющего строительство, и застройщика.

Для подтверждения соответствия требованиям проектной документации к материалам и строительным конструкциям должны проводиться испытания и измерения по методикам, установленным нормативными документами для всех элементов строительства, выполняемых на площадке (грунты, основания, бетонные и железобетонные конструкции, металлические конструкции, каменная кладка, покрытия лакокрасочные, конструкции ограждающие и пр.). Качество изделий, поставляемых на стройплощадку, должно подтверждаться документами завода изготовителя.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона № 184-ФЗ предусмотрена Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров): «Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации». Таким образом, действие Федерального закона № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» распространяется в том числе на строительные лаборатории. В соответствии с п. 5 статьи 5 412-ФЗ аккредитация в национальной системе испытательных лабораторий является добровольной.

Согласно главе 4 (статьи 18-30) 184-ФЗ, а так же в соответствии с терминологией оценки и подтверждения соответствия, в национальной системе должны быть аккредитованы испытательные лаборатории, участвующие в проведении испытаний и измерений для дальнейшей сертификации или декларирования продукции. В соответствии с перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации и обязательному декларированию, обязательные требования предъявляются к строительной продукции при подтверждении ее соответствия на пожарную безопасность, а также к оконным и дверным полимерным и алюминиевым блокам, стеклопакетам и к конструкциям для возведения железнодорожных сооружений.

На основании Указа Президента РФ от 24.01.2011 г. № 86 была сформирована Единая национальная система аккредитации, одним из основных принципов которой является добровольность (подпункт «в» статьи 1).

Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845, устанавливается, что аккредитация и контроль над деятельностью лиц в различных сферах деятельности, аккредитованных в «Единой национальной системе», осуществляется исключительно Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация).

Помимо Единой национальной системы аккредитации компетентность испытательной лаборатории может подтверждаться путем аккредитации (аттестации) в любой из систем добровольной сертификации, которые созданы на основании Федерального закона № 184-ФЗ (п. 2 статьи 21) и внесены в реестр систем добровольной сертификации Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в соответствии с п. 3 статьи 21 184-ФЗ.

В Градостроительном кодексе РФ и в Федеральном законе № 384-ФЗ не только не установлены требования по аккредитации в национальной системе аккредитации, но и нет требований к организации, выполняющей испытания. Поэтому требования об Аккредитации испытательной лаборатории для строительного контроля в Росаккредитации являются незаконными.

Довольно верное отражение ситуации по испытаниям на строительной площадке приводится в п. 5.6 СП 48.13330.2011, СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»: «Перед началом выполнения работ на объекте подрядчик, осуществляющий строительство, заключает договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут быть выполнены собственными силами».

Таким образом, производить испытания, соблюдая действующие стандарты и методики, с использованием поверенного или калиброванного оборудования, внесенного в государственный или ведомственный реестр, вправе любое лицо, чья компетенция и независимость будет признана всеми участниками строительства.

При обследовании кирпичных зданий, построенных до середины XX века, особое внимание стоит уделять визуальному обследованию конструкций. Большинство повреждений, полученных в период эксплуатации, определяется именно на этом этапе работ.

Основные повреждения в кирпичной кладке имеют определенные и явно выраженные признаки. Но стоит отметить, что процесс диагностирования поврежденных участков конструкций – один из самых сложных и требует опыта от инженера, занимающегося анализом видимых повреждений. Работа по обследованию конструкций напоминает работу врача. В обследовании зданий, как и в медицине, окончательный диагноз должен иметь веское обоснование, так как от него зависит дальнейшая судьба сооружения.

Все повреждения – это, как правило, результат воздействия комбинации негативных процессов, развивавшихся по отдельности или совместно. Поэтому подход к решению сложных задач, связанных с анализом видимых повреждений, должен быть комплексным.

Так, например, при выявлении трещин, располагающихся вдоль сводчатых коридоров, необходимо составлять схему деформирования распорной конструкции коридора.

На Схеме 1 представлено зафиксированное повреждение, а именно: трещина в замковой части цилиндрического свода. Подобные трещины обычно обусловлены горизонтальным смещением опор распорной конструкции или перегрузом перекрытия.

Для оценки напряженно-деформированного состояния и определения возможных причин возникновения трещины, как правило, делается расчет конструкции в программном комплексе типа ABAQUS. Для этого проектируется 3D модель отдельного участка свода коридора и производится расчет и получение изополей максимальных главных напряжений.

Зачастую наибольшие значения главных растягивающих напряжений наблюдаются в замковой части цилиндрического свода, но лишь путем определения прочностных характеристик материалов, размеров конструкций, имеющихся дефектов и последующего анализа полученных данных с использованием современных программных комплексов можно точно диагностировать уровень проблемы, а, следовательно, и определить необходимое и достаточное «лечение».

В ходе проведения экспертизы, обследования объекта экспертизы зачастую выявляется недостаток проектной, исполнительной и другой документации по объекту исследования, без которой достоверное проведение экспертизы невозможно.

Именно из требований, предъявляемых к достоверности заключения эксперта, следует требование к достоверности источников, используемых в экспертизе. Поэтому процессуальные кодексы АПК РФ, ГПК РФ и УПК РФ требуют, чтобы все документы, на основании которых эксперт производит исследование, были предоставлены сторонами в судебном порядке на основании ходатайства эксперта. Использование экспертом материалов, самостоятельно полученных от сторон, ведет к признанию экспертизы недостоверной и даже заведомой ложной.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) от 24.07.2002 № 95-ФЗ, п. 3 статьи 55: «Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов».

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 №138-ФЗ, статья 85: п. 2: «Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведения экспертизы; вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела; разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением суда, ее назначившего»; п. 3 – «Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, имеет право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов и документов для исследования; задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям; ходатайствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов».

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ, п. 4 статьи 57: «Эксперт не вправе: 1) без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы; 2) самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования».

Назначение экспертной организации или экспертов на основании определения суда не имеет преимущественного веса перед прочими доказательствами. Любое заключение проходит оценку суда по следующим критериям:

• наличие оснований для отвода у лица, проводившего данную экспертизу;
• соблюдение требований АПК РФ по содержанию и форме заключения;
• соблюдение порядка назначения и проведения экспертизы.

Тем не менее при оценке объективности судом часто остаются неизученными вопросы полноты и обоснованности судебной строительно-технической экспертизы, требующие специальных познаний, например:

Таким образом, проверка экспертизы (рецензия), ее достоверности и обоснованности является обязанностью сторон дела. Лишь аргументированные факты способны повлиять на решение судей, а, следовательно, и на ход процесса. Согласно ст. 71 АПК РФ «арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы».

При осуществлении судебной строительно-технической экспертизы ответы на вопросы о фактическом объеме и качестве выполненных строительно-монтажных работ всегда требуют от эксперта применения измерительного и диагностического оборудования. При этом зачастую возникает вопрос, должна ли осуществляться поверка оборудования?

Решение от 26.06.2006 по делу N А40-24115/06-31-160 Арбитражного суда г. Москвы и Постановление от 13.11.2010 по делу N А36-3193/2008 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда говорят о том, что экспертное заключение должно содержать сведения об используемом измерительном оборудовании и поверках, в противном случае заключение не может являться надлежащим доказательством факта. Таким образом можно сделать вывод, что все используемое при проведении судебной строительно-технической экспертизы оборудование должно быть сертифицировано на территории РФ, при необходимости внесено в государственный реестр, аттестовано и проходить регулярную поверку или калибровку.

Если приборы и инструменты, используемые при проведении экспертизы, подлежат аттестации, сертификации и поверке, то они обязательно должны быть сертифицированы, аттестованы и поверены.

Как указал Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 13.11.2010 по делу N А36-3193/2008, если заключение эксперта не содержит сведений об использованных при проведении обмерочных работ инструментах и оборудовании, в том числе сведений о поверке указанных измерительных приборов, то такое экспертное заключение не может считаться надлежащим доказательством. К аналогичному выводу пришел Арбитражный суд г. Москвы в Решении от 26.06.2006 по делу N А40-24115/06-31-160, указав, что представленное заключение эксперта не может служить надлежащим доказательством факта и размера причиненных убытков, так как заключение не содержит сведений о поверке использованных при замерах приборов и инструментов.

Строительная экспертиза – понятие, с юридической точки зрения относящееся к процессуальному действию. Она назначается по определению суда или проводится с нотариальным сопровождением. Важнейшей составляющей строительной экспертизы является ознакомление экспертов под роспись со статьей 307 УК РФ «О даче ложных показаний».

Документ о проведенных обследованиях, выполняемых вне рамок судебного или нотариального действия, не рекомендуется называть строительной экспертизой, т.к. с юридической точки зрения это неграмотно и вызывает предвзятое отношение суда при дальнейших судебных разбирательствах. Тот же документ, выполняемый по волеизъявлению заказчика или подрядчика, рекомендуется наименовать заключением специалиста.

Но какова бы не была форма, суть данного документа одна. Целью строительной экспертизы является оценка квалифицированным специалистом качества, стоимости, объемов и соответствия требованиям нормативно-технической документации.

Основным отличием строительной экспертизы от технического обследования является наличие вопросов, сформулированных и поставленных перед специалистом (экспертом). На разрешение эксперта эти вопросы выносятся либо по определению суда, либо на основании технического задания, являющегося приложением к договору.

Компания «ГЛЭСК» занимается обследованием строительных конструкций зданий с целью определения их ресурса. Одним из специализированных направлений в обследованиях зданий и сооружений является испытание пожарных лестниц и кровельных ограждений.

Согласно ГОСТ Р 53254-2009 обследование пожарных лестниц должно выполняться ежегодно, а испытание пожарных лестниц и испытание ограждения кровли, в соответствии с требованиями НПБ 245-2001, должно производиться не реже чем раз в 5 лет.

Наши инженеры по обследованию строительных конструкций готовы осуществить обязательное испытание пожарных лестниц и испытания ограждений кровли в объеме и с периодичностью, требуемыми инспекторами пожарного надзора. Испытания включают в себя:

Диагностические мероприятия с целью определения прочности при:

• испытании ступеней пожарных лестниц на нагрузку в 1,8 кН (180 кгс);
• испытании крепления пожарных лестниц на расчетную нагрузку;
• испытании площадок пожарных лестниц на расчетную нагрузку;
• испытании маршей пожарной лестницы на расчетную нагрузку;
• испытании ограждения пожарной лестницы на нагрузку в 0,54 кН (54 кгс);
• испытании ограждения кровли здания на нагрузку в 0,54 кН (54 кгс).

В результате эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и кровельных ограждений, выполненных сотрудниками компании «ГЛЭСК», собственник здания получает:

• официальный Протокол испытаний по установленной форме;
• техническое заключение о соответствии пожарной лестницы или ограждения кровли здания требованиям норм и стандартов;
• закрепление на испытанных конструкциях бирок с указанием информации о проведении испытаний.

Обследование и испытание пожарных лестниц в обязательном порядке должно осуществляться для стационарных металлических пожарных маршевых и вертикальных лестниц, включая площадки и ограждения, установленные снаружи промышленных, общественных и жилых зданий. Обследуемые конструкции лестниц и ограждений должны обеспечивать безопасный подъем и проведение пожарными расчетами работ по эвакуации и пожаротушению на крышах и чердаках.

Испытания и ежегодное обследование пожарных лестниц и кровельных ограждений могут производить только организации, в штате которых есть специализированный обученный персонал, а также имеется аттестованное должным образом испытательное оборудование, измерительный инструмент и приборы с результатами действующих поверок.

Пожар всегда является ударом и по благосостоянию семьи, и по стабильности компании, так как помимо материальных утрат требуется еще и значительные средства для ликвидации последствий. Одной из важных статей последующих затрат является техническая и финансовая оценка ущерба, нанесенного огнем.

Проведение независимой технической экспертизы здания после пожара помогает определить несущую способность строительных конструкций, которые подверглись воздействию огня, допустимость их дальнейшего функционирования, а также необходимые мероприятия по усилению конструкций, выдаваемые на основании технического обследования после пожара.

Неоднократно на основании пожарно-технического обследования нашим специалистам приходилось определять допустимость эксплуатации здания после пожара. Даже в результате возгорания одной комнаты в многоквартирном доме несущей способности всего здания может быть нанесен значительный урон.

Независимая экспертиза после пожара определяет приборами неразрушающего контроля прочностные характеристики материалов стен и перекрытий, состояние арматуры, подвергшейся температурным воздействиям, оценивает по имеющимся дефектам температуру, которой подверглись различные элементы здания.

Все полученные данные заносятся в «Отчет специалиста о состоянии, возможности ремонта и оценки восстановительной стоимости после пожара», составляемый на основании обследования. Данные анализируются в соответствии с методиками, регламентированными нормативно-технической документацией, а полученные выводы сводятся в заключение и включаются в Отчет.

Наши специалисты имеют опыт проведения обследований после пожара:

• многоквартирных домов в результате возгорания квартир;
• индивидуальных жилых домов;
• складских помещений;
• торговых зданий и зданий общепита.

Нашими специалистами производилась оценка технического состояния и восстановительной стоимости после пожара в здании ресторана «Роял бич клаб» (Южная дорога, д. 14), где на основании проведенного исследования была определена полная непригодность строительных конструкций каркасного здания к восстановлению.

Заключения о пригодности к восстановлению после пожара также необходимы для застрахованных зданий и квартир с целью определения объективной стоимости восстановительного ремонта.

Тепловизионное обследование может проводиться в отношении конструкций зданий, строений и сооружений различного назначения, промышленных предприятий, холодильных центров и пр. Тепловизионное обследование производственных и складских помещений различного назначения выполняется с целью:

• определения качества монтажа теплоизоляции;
• выявления наличия теплопроводных включений;
• фиксации температуры в местах дефектов;
• обнаружения дефектов в соединениях конструкций.

Имеющиеся на территории Российской Федерации производственные и складские здания условно можно разделить на две категории: построенные по типовым советским проектам и современные.

Производственные и складские объекты строились в Советском Союзе по сборной технологии из серийных железобетонных изделий заводского производства. Малая энергоэффективность ограждающих конструкций этих зданий обусловлена ограничениями технологий того времени, частичной утратой теплосберегающих свойств за годы эксплуатации, а зачастую и бесхозностью. Сегодня такие постройки в прямом и переносном смысле «выбрасывают на ветер» огромные средства, затраченные на отопление и кондиционирование внутренних помещений. Инвестиции в повышение энергоэффективности наружных ограждающих конструкций таких зданий не только необходимы, но и обоснованы в силу крайне высокой ликвидности.

Производственные и складские помещения, построенные инвесторами в разгар строительного бума последнего десятилетия, характеризуются применением современных технологий строительства, которые позволяют возводить объект в короткие сроки. Данные здания также, как и здания советских времен, имеют сборно-каркасную конструкцию, но преимущественно выполненную монолитным способом с применением сэндвич-панелей в качестве наружных теплосберегающих конструкций. Данная технология крайне требовательна к качеству выполнения межпанельных швов, и нарушения в точности монтажа из-за привлечения низкоквалифицированных рабочих могут губительно сказаться на результатах. Заполнение отдельных участков монтажной пеной может привести к образованию точки росы внутри помещений и последующего ухудшения теплоизоляционных свойств сэндвич-панелей. Данные здания нуждаются в полном обследовании как в процессе сдачи в эксплуатацию, так и по прошествии нескольких лет эксплуатации, т.к. именно в этот период выявляются скрытые дефекты, способные нанести существенный урон ограждающим конструкциям здания.

Энергетический паспорт (энергопаспорт) – обязательный нормативный документ, отражающий баланс потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и содержащий показатели эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности объектами производственного назначения, а также содержащий план мероприятий по повышению эффективности использования ТЭР.

Энергетический паспорт потребителя ТЭР разрабатывается на основе энергетического обследования, проводимого с целью оценки эффективности использования ТЭР, разработки и реализации энергосберегающих мероприятий. В энергетическом паспорте фиксируются основные показатели потребления ТЭР, получаемые при проведении энергетического аудита (энергетического обследования), и обосновывается целесообразность мероприятий, способствующих повышению энергетической эффективности и ресурсосбережению и тем самым упорядочивающих энергосбережение обследуемой организации. Энергетический паспорт потребителя ТЭР должен храниться на предприятии, в органе государственного энергетического надзора и в организации, проводившей энергоаудит.

На сегодняшний день энергетический паспорт на здание, как на продукцию, должен составляться лишь в случае его возведения или реконструкции. Такой паспорт может выполняться на основании проектной документации (п. 9 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ). В остальных случаях требуется составление энергетического паспорта организации на основании обследования, включающего все объекты недвижимости, которые находятся в собственности или арендуются организацией: котельные, трубопроводы, а также автотранспорт.

Организации, которым требуется получение энергетического паспорта в обязательном порядке до 31 декабря 2012 года и далее не реже чем один раз в каждые пять лет, определены в п. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 261 ФЗ от 23 ноября 2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этот список входят все органы власти и организации, полностью или частично созданные и финансируемые государством, организации, занимающиеся транспортировкой или добычей энергоресурсов, а также организации, затрачивающие на энергоресурсы более 10 млн рублей за календарный год.

«Федеральный закон от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 16. Обязательное энергетическое обследование.

Проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц:

• органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
• организации с участием государства или муниципального образования;
• организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
• организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
• организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год;
• организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов».

Все выполняемые энергетические паспорта (энергопаспорта), согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона РФ № 261-ФЗ, должны направляться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, которым является Министерство энергетики Российской Федерации.

Для прохождения регистрации энергопаспорта в Министерстве энергетики РФ на основании п. 2 ст. 17 261-ФЗ организация-энергоаудитор должна направить через саморегулируемую организацию (СРО) копию энергетического паспорта, выполненного в строгом соответствии с требованиями приказа Министерства энергетики Российской Федерации № 182 от 19 апреля 2010 года. Для проверки и регистрации организация, выполняющая энергоаудит (энергетическое обследование), должна предоставить копию энергетического паспорта на бумажном носителе, а также на электронном носителе версию в форматах PDF и XML.

Составленный энергетический паспорт включает следующие данные, полученные при проведении энергоаудита (энергетического обследования):

• общие данные об организации, в которой проводится энергетическое обследование;
• данные об объектах недвижимости, автотранспорте и коммуникациях находящихся на балансе организации;
• данные об оснащенности приборами учета энергии объектов недвижимости на балансе организации;
• данные о количестве энергоресурсов, используемых на нужды организации за предыдущие годы;
• показатели общей энергетической эффективности;
• данные, характеризующие потенциал энергосбережения и возможность снижения потерь потребляемых и транспортируемых энергоресурсов;
• данные о величине потерь передаваемых энергоресурсов и рекомендации по их сокращению (для организаций, транспортирующих энергетические ресурсы);
• перечень типовых решений по увеличению энергетической эффективности объектов обследуемой организации.

Номенклатуру показателей энергоэффективности энергопотребляющей продукции устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51541-99 «Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей». В соответствии с требованиями стандарта можно выделить три основные группы показателей (индикаторов) реализации энергосбережения:

• нормируемые показатели энергетической эффективности продукции, которые вносятся в государственные стандарты, технические паспорта продукции, техническую и конструкторскую документацию и используются при сертификации продукции, энергетической экспертизе и энергетических обследованиях;
• показатели энергетической эффективности производственных процессов, которые вносятся в стандарты и энергопаспорта предприятий и используются в ходе осуществления государственного надзора за эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов и при проведении энергетических обследований;
• показатели (индикаторы) реализации энергосбережения (отражаются в статистической отчетности, нормативных правовых и программно-методических документах, контролируются структурами государственного управления и надзора).

Показатели энергосбережения различают по уровню интегрированности рассматриваемого объекта деятельности. Объектом деятельности по энергосбережению может быть определенная продукция, технологический процесс, участок, цех, производство, предприятие-потребитель энергоресурсов, регион, субъект федерации, Российская Федерация в целом.

Организационную, техническую, научную, экономическую деятельность в области энергосбережения характеризуют показателями:

• фактической экономии ТЭР, в т.ч. за счет нормирования энергопотребления на основе технологических регламентов и стандартов (отраслевых, региональных, предприятий); экономического стимулирования (отраслей, регионов, предприятий, персонала);
• снижения потерь ТЭР, в т.ч. за счет оптимизации режимных параметров энергопотребления; проведения не требующих значительных инвестиций энергосберегающих мероприятий по результатам энергетических обследований; внедрения приборов и систем учета ТЭР; подготовки кадров; проведения рекламных и информационных кампаний;
• снижения энергоемкости производства продукции (на предприятии) и валового внутреннего продукта (в регионе, в стране), в т.ч. за счет внедрения элементов структурной перестройки энергопотребления, связанной с освоением менее энергоемких схем энергообеспечения, вовлечением в энергетический баланс нетрадиционных возобновляемых источников энергии, местных видов топлива, вторичных энергоресурсов; реализации проектов и программ энергосбережения, энергосберегающих технологий, оборудования, отвечающего мировому уровню, и т.п.

Производственную (хозяйственную) деятельность в области энергосбережения характеризуют сравнительными показателями энергопотребления и энергоемкости производства продукции в отчетном году в сравнении с базовым годом в сопоставимых условиях при приведении к равным объемам и структуре производства продукции. Производственную (хозяйственную) деятельность в области энергосбережения характеризуют также абсолютными, удельными и относительными показателями энергопотребления, потерь энергетических ресурсов в ходе хозяйственной деятельности за определенный промежуток времени.

Применительно к изделиям, оборудованию, материалам, ТЭР (далее — продукция) и технологическим процессам для характеристики энергосбережения используют показатели их энергетической эффективности. Различают следующие основные показатели энергетической эффективности:

• экономичность потребления ТЭР (для продукции при ее использовании по прямому функциональному назначению);
• энергетическая эффективность передачи (хранения) ТЭР (для продукции и процессов);
• энергоемкость производства продукции (для процессов).

Показатели экономичности энергопотребления продукции и энергетической эффективности при передаче, хранении ТЭР характеризуют техническое совершенство продукции и качество ее изготовления и определяются качеством конструкторской и технологической проработки изделий. Показатели экономичности энергопотребления и энергетической эффективности передачи (хранения) ТЭР:

• устанавливают в нормативных документах по стандартизации на продукцию в виде нормативных значений, определяемых в регламентированных условиях;
• вводят в техническую (проектную, конструкторскую, технологическую, эксплуатационную) документацию на продукцию в виде:
• нормативов потерь (расхода) энергии (энергоносителей), определяемых в регламентированных условиях использования продукции;
• норм потерь (расхода) энергетических ресурсов (энергоносителей) для конкретных условий использования продукции (реализации технологического процесса).

На основании п. 5 ст. 15 261-ФЗ энергетическое обследование может проводиться в добровольном порядке для организаций, не попадающих в список лиц обязательной энергетической паспортизации. В этом случае организация не только добровольно встает на путь разумной экономии, но и проявляет стремление к сохранению природы. Тем самым организация показывает свой статус, шагая в ногу с лидерами мирового рынка, которые борются за снижение выбросов углекислого газа, производимых в результате деятельности их компаний.

Досудебная экспертиза не является убедительной доказательной базой, так как производится без назначения в рамках процессуального действия. Данное назначение может осуществить либо судья на основании определения по делу, либо нотариус.

Как следует из опыта нашей компании, реальный срок между подготовкой искового заявления и проведением судебной строительно-технической экспертизы составляет более полугода. В течение этого времени собственник или арендатор помещения не имеет возможности достраивать и эксплуатировать помещения.

Упущенная выгода от простаивающей коммерческой недвижимости рассчитывается простым умножением шести и более месяцев на арендную ставку помещений.

Аттестат аккредитации при определении компетенции испытательной лаборатории решающей роли не играет. Значительно важнее то, как лаборатория производит испытания и какие протоколы испытания бетона на прочность выдает по результатам испытаний.

Особое пристрастие при выборе лаборатории должно проявлять лицо, осуществляющее строительство, ведь результаты произведенных лабораторией испытаний не только не снимают с него ответственность за соответствие материалов выполненных конструкций (ст. 34 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009), но и накладывают дополнительную ответственность за соответствие применяемых испытательной лабораторией методов контроля (п. 7.1.4 СП 48.13330.2011). Таким образом, при выявлении нарушений или подлога при лабораторных испытаниях лицо, осуществляющее строительство, может понести значительные финансовые, репутационные и даже временные потери, например, при необходимости полного обследования и испытания монолитных железобетонных конструкций.